Современное состояние проблемы
Основными трансграничными водными объектами в странах Центрально-Азиатского региона (ЦАР) являются реки Сырдарья, Амударья, Чу, Талас, Мургаб, Теджен, Атрек, Зеравшан и другие.
Главной проблемой экологического кризиса Аральского моря является дефицит водных ресурсов и ухудшение качества вод трансграничных рек под воздействием орошаемого земледелия и возвратных коллекторно-дренажных вод. И одной из основных причин этого положения является отсутствие у речных экосистем Амударьи, Сырдарьи, а через них у экосистемы Аральского моря статуса полноправного участника водно-хозяйственного баланса в Центрально-Азиатском регионе. Опыт реабилитации экосистем показывает, прежде всего, должны быть определены потребности природных объектов в виде экологического стока, а не как принятые в практике стран ЦАР минимально-необходимые расходы воды или санитарные попуски ниже крупных гидротехнических сооружений и водохранилищ. Ввод речной экосистемы в ряды полноправных членов водохозяйственного баланса должен является неотъемлемой частью как национального, так и «Рекомендации по разработке региональных планов действий по охране окружающей среды».
Карта рек: Сырдарья и Амударья
В разрезе современного состояния и детального обоснования выявленных проблем даны характеристики по рекам Амударья и Сырдарья, учитывая, что эти водотоки затрагивают стратегические интересы всех стран ЦАР, проанализируем трансграничные реки, имеющие транзитный сток между государствами ЦАР.
Основными источниками поверхностного стока ЦАР являются реки Амударья и Сырдарья, многолетний сток которых 115,6 км3, в бассейне Амударья формируется 78,46 км3, Сырдарья 37,14 км3.
Распределение среднемноголетнего стока по республикам ЦАР
|
Государство
|
Бассейн Амударьи
|
Бассейн Сырдарьи
|
Всего бассейн Аральского моря | |
| км3 | % | |||
| Казахстан | 4,5 | 4,5 | 3,9 | |
| Кыргызстан | 1,9 | 27,4 | 29,3 | 25,3 |
| Таджикистан | 62,9 | 1,1 | 64 | 55,4 |
| Туркменистан (вместе с Ираном) | 2,78 | — | 2,78 | 2,4 |
| Узбекистан | 4,7 | 4,14 | 8,84 | 7,6 |
| Афганистан | 6,18 | — | 6,18 | 5,4 |
| Всего | 78,46 | 37,14 | 115,6 | 100 |
На территории Центральной Азии сосредоточены значительные запасы подземных вод, используемых для целей водоснабжения и орошения.
|
Государство
|
Подземные воды | ||
| Год оценки | Региональные ресурсы, млн.м3 | Утвержденные эксплуатационные запасы, млн.м3 | |
| Казахстан | 1990 | 1845,7 | 1224,2 |
| Кыргызстан | 1990 | 922,3 | 688,95 |
| Таджикистан | 1994 | 6654 | 2196 |
| Туркменистан | 1994 | 3358 | 1222 |
| Узбекистан | 1990 | 19679 | 6781 |
| Всего | 32459 | 12112,15 | |
Основным водопотребителем стран ЦАР является орошаемое земледелие – 91,6% от общего объема водопотребления, далее следуют: хозяйственно-питьевое и коммунальное водоснабжение- 3,6%, сельхозводоснабжение – 1.56%, промышленное водоснабжение – 1,92%.
Объемные показатели фактического использования водных ресурсов по странам ЦАР
В процессе орошения земель из-за природных условий и отсутствия на отдельных участках естественного дренажа (оттока грунтовых вод) существует большое количество систем для отвода сбросных вод с орошаемых территорий и стоков от промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других предприятий. Среднемноголетний объем возвратных вод колеблется в пределах 36-38км3.
Качественный состав водных ресурсов региона образуется в зоне формирования стока (Таджикистан, Кыргызстан) под влиянием природных факторов, в зоне транзита и рассеивания стока (Узбекистан, Казахстан и Туркменистан) под влиянием антропогенных факторов. Качество воды в реках на выходе из зоны формирования в основном отвечает нормативным требованиям для различных видов водопользования. Далее ухудшение качественного состояния вод связано со сбросами сточных и коллекторно-дренажных вод (КДВ) непосредственно в реки.
Промышленные, коммунально-бытовые и КДВ, сбрасываемые в трансграничные реки повсеместно содержат от 8 до 15 загрязняющих веществ, концентрация которых в среднем превышает в 2-10 раз предельно-допустимые концентрации (ПДК) для хозяйственно-бытового и рыбохозяйственного водопользования. Основными загрязняющими компонентами трансграничных рек являются: общая минерализация, сульфаты, общая жесткость, фенолы, пестициды, в отдельных случаях нефтепродукты, азотная группа, медь, цинк. Качество подземных вод региона характеризуется минерализацией в диапазоне 1-3 г/л. По всему региону прослеживается тенденция ухудшение качества подземных вод.
Возвратные воды являются главным источником загрязнения водной среды региона. В КДВ превалируют сульфаты, хлориды и ионы натрия. В их составе содержатся также пестициды, соединения азота и фосфата. Установлено, что в коллекторы с орошаемых полей выносится в среднем до 25% азота, 5% фосфата и до 4% пестицидов от внесенного количества. Их концентрация в коллекторном стоке в 5-10 раз и более превышает ПДК. Содержание минерализации и главных ионов повышается от горных районов к равнинным.
При СССР созданная Центрально-Азиатская водохозяйственная система обеспечивала управляемость водными ресурсами региона. Сегодня же после приобретения независимости странами ЦАР, все существующие соглашения являются актами рамочного типа, они устанавливают основные направления сотрудничества без нормирования механизма их реализации, конкретных показателей и охраны вод. В связи с этим, развитие водных отношений между странами ЦАР в части охраны водных ресурсов и рационального использования характеризуются как недостаточно эффективные.
Наличие объективных противоречий национальных интересов среди стран ЦАР является основным фактором, затрудняющим региональной правовой базы водных и экологических взаимоотношений.
Вследствие сложившейся ситуации, основными экологическими проблемами региона, связанными с использованием трансграничных водных объектов являются:
Основные экологические проблемы связаны:
- с решением водохозяйственных проблем:
- борьбой с качественным «истощением» водных ресурсов;
- повышением степени комплексности при использовании земельно-водных ресурсов.
Общий дефицит водных ресурсов вызван:
- неравномерностью образования и распределения водных ресурсов;
- устаревшими нормативами, используемыми при распределении стока между странами ЦАР;
- нерациональное использование водных ресурсов на национальном уровне;
- образование искусственных водоемов за счет коллекторно-дренажных вод;
- отсутствие водо-сберегающих технологий в различных отраслях народного хозяйства;
- неувязка интересов ирригации и гидроэнергетики;
Карта рек Центральной Азии
Ухудшение качества вод связано с:
- неэффективной работой сооружений по очистке сточных вод;
- неудовлетворительным состоянием хвостохранилищ, предприятий горнорудной промышленности;
- неудовлетворительным состоянием зон санитарной охраны источников водоснабжения;
Отсутствием нормативно закрепленных водо-охранных зон и полос, что влечет за собой:
- прямое загрязнение водотоков;
- использование водо-охранных зон для орошения сельскохозяйственных культур;
- дезорганизация мест обитания фауны;
- дезорганизация растительного сообщества пойменных лугов;
Недостаточным применением современных методов определения режима орошения для сельскохозяйственных культур, что вызывает в свою очередь:
- непроизводительные потери и перерасход воды;
- поднятие уровня грунтовых (соленых) вод;
- заболачивание и засоление земель;
- водную эрозию почв;
- необоснованные объемы воды не промывку почв.
Отсутствие нормативно закрепленных водо-охранных зон и полос, что влечет за собой:
- прямое загрязнение водотоков;
- использование водо-охранных зон для орошения сельскохозяйственных культур;
- дезорганизация мест обитания фауны;
- дезорганизация растительного сообщества пойменных лугов;
Недостаточным применением современных методов определения режима орошения для сельскохозяйственных культур, что вызывает в свою очередь:
- непроизводительные потери и перерасход воды;
- поднятие уровня грунтовых (соленых) вод;
- заболачивание и засоление земель;
- водную эрозию почв;
- необоснованные объемы воды не промывку почв.
С недостаточностью и неэффективностью коллекторно-дренажной сети, что влечет за собой:
- неэффективное использование вод
- поднятие уровня грунтовых вод;
- загрязнение подземных вод;
- вторичное загрязнение и засоление вод и почв;
Отсутствие методов очистки возвратных вод, что говорит о:
- не совершенности гидромелиоративной системы:
- непроизводительных потерях воды на фильтрацию и испарение при транспортировке с помощью магистральных, межхозяйственных и внутрихозяйственных каналов;
- поднятия уровня грунтовых вод;
- трудности учета используемой воды.
С недостаточным применение биологических методов защиты растений и научно обоснованных норм применения ядохимикатов и минеральных удобрений, что приводит к:
- загрязнению поверхностных и подземных вод;
- загрязнению атмосферного воздуха;
- загрязнению почв;
- отравлению населения;
- интоксикацию почвенных и водных организмов.
Основными причинами, вызвавшими проблему управления водными ресурсами на региональном уровне являются:
- отсутствие единой для стран ЦАР нормативно-законодательной базы;
- отсутствие механизма практической реализации существующих межгосударственных соглашений;
- недостаточное планирование и управление водными ресурсами;
- решение экологических проблем водотоков и водоемов по остаточному принципу;
сложность применения конвенции по международным рекам и озерам (Хельсинки –92, подписанной только одной Республикой Казахстан);
Распад в 1991 году Советского Союза и последовавшее за ним образование пяти независимых республик в Центральной Азии привели к изменению правового определения основных водотоков в регионе.
Отсутствие единой системы ведения мониторинга качества вод не позволяет провести достоверную оценку существующего положения загрязнения трансграничных водотоков.
Для стран ЦАР характерными загрязняющими компонентами трансграничных рек являются: общая минерализация, сульфаты, общая жесткость, фенолы, пестициды, в отдельных случаях нефтепродукты, азотная группа, медь, цинк.
Возвратные воды, которые являются главным источником загрязнения водной среды региона, не учитываются ни по объему, ни по качеству, хотя в канально- дренажных водах превалируют сульфаты, хлориды и ионы натрия. В их составе содержатся также пестициды, соединения азота и фосфата. Установлено, что в коллекторы с орошаемых полей выносится в среднем до 25% азота, 5% фосфата и до 4% пестицидов от внесенного количества. Их концентрация в коллекторном стоке в 5-10 раз и более превышает Предельно – допустимую концентрацию. Содержание минерализации и главных ионов повышается от горных районов к равнинным.
Рассмотрим оценку риска по необратимости изменениям в окружающей среде в результате нецивилизованного отношения к водным ресурсам:
Потеря мест обитания и потеря биоразнообразия.
Следствием антропогенного воздействия на окружающую среду, в частности на Сырдарью явилось:
- уничтожение среды обитания многих видов диких животных, птиц, рыбы;
- сужение ареала ряда видов;
- постепенное сокращение численности и вытеснение некоторых видов из обычных местообитаний;
- практическое исчезновение природных водно-болотных комплексов.
- деградация экосистемы нижнего течения рек;
«Комментарий от эксперта» — Каримов Гафур Набиевич — старший научный сотрудник Института зоологии и паразитологии Академии наук РТ, ихтиолог, биолог
Техническое состояние гидрологической и гидрохимической наблюдательной сети на трансграничных реках в последние годы значительно ухудшилось, а тенденция ее деградации начинает приобретать необратимый характер.
В связи с создавшейся ситуацией приобретает первостепенную важность проблема восстановления численности и технического состояния наблюдательной сети. В рамках этой проблемы особое внимание должно быть уделено строительству и оснащению современным оборудованием и средствами связи стационарных постов мониторинга в пограничных створах трансграничных рек. До сих пор не решена проблема учета возвратных вод.
Процесс кондиционирования возвратных вод
Тем не менее радует то, что в настоящее время в стран ЦАР уже разработаны национальные планы действий по сохранению биоразнообразия и задействованы программы по их реализации на региональном уровне.
Вопрос социально-эколого-экономической оценки ущерба от загрязнения и истощения водных ресурсов практически не освещен в научной и методической литературе. Комплексная экономическая оценка последствия нерационального использования и загрязнения подземных вод должна быть предметом отдельного исследования и требует своего решения в настоящее время.
Представленные материалы национальных экспертов по данному вопросу недостаточны, проведены по различным показателям и объективное обобщение их не представляется возможным.
Существующие меры решения проблем:
Законодательные акты в области управления охраны водных ресурсов представлены в основных природоохранных актах Центрально Азиатского Региона:
- Закон «Об охране окружающей среды» (Кыргызстан – 1999г, Казахстан –1997г, Узбекистан – 1992г, Таджикистан – 1993г).
- Закон о воде (Кыргызстан – 1994г, Казахстан –1992г, Узбекистан – 1993г, Таджикистан – 2000г).
- Постановление Правительства О водо-охранных зонах и полосах водных объектов (Кыргызстан – 1995г, Казахстан –1992г, Узбекистан – 1992г, Таджикистан – 1994г.
- Постановление Правительства О введении платы за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду и размещение отходов (Кыргызстан – 1992г, Казахстан –1993г, Узбекистан – 1992г, Таджикистан – 1993г.).
Несмотря на множество законодательных и нормативных актов в республиках Центрально Азиатского Региона, сложившаяся ситуация в экосистемах ярко доказывает малозначительность этих документов в деле охраны и рационального использования водных ресурсов трансграничных рек. Поэтому, в настоящее время есть целесообразность в:
- совместной разработке научных основ экологического стока трансграничных рек.
- разработке единых норм и правил контроля за количеством и качеством транзитного стока в трансграничных участках;
- согласовать методы измерения и анализа гидрологических и гидрохимических параметров для достижения идентичных результатов.
- пересмотреть существующие месторасположения гидропостов и гидрохимических створов с целью их выдвижения к государственным границам стран ЦАР, вплоть до организации совестного поста для контроля гидрологических и гидрохимических параметров транзитного стока;
- обустройстве трансграничных участков гидрологическими постами и гидрохимическими створами для совместного пользования.
«Данная статья подготовлена при поддержке Европейского Союза. Содержание данной публикации является предметом ответственности «Тирози Чавони» и не отражает точку зрения Европейского Союза»!
[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]
Нет комментариев